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?縣人民政府辦公室關于印發全縣中小河流非法采砂專項整治行動方案的通知
發布日期:2018-01-22 瀏覽次數: 字號:[ ]

各鄉鎮人民政府,縣政府各部門、各直屬機構:

  《五峰土家族自治縣中小河流非法采砂專項整治行動方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

五峰土家族自治縣人民政府辦公室

2018年1月19日

五峰土家族自治縣中小河流非法采砂專項整治行動方案

  近日,湖北電視臺《黨風政風前哨》專欄以《非法采砂屢禁不止》為題,曝光了宜昌市夷陵區下堡坪趙沙河沿線多家砂場無證非法采砂,多年無人監管問題。為深刻汲取事件教訓,嚴防類似事件發生,切實規范全縣河道采砂秩序,保障人民群眾合法權益,縣政府決定在全縣范圍內開展中小河流非法采砂專項整治行動,方案如下:

  一、工作目標

  深入貫徹落實黨的十九大精神,認真執行湖北省河湖長第1號令,集中吹響碧水保衛戰“迎春行動”沖鋒號,通過開展河道非法采砂專項整治行動,全面查找涉河涉水違規問題和工作薄弱環節,以“零容忍”態度嚴肅查處非法采砂、碎砂、洗砂等行為,堅決堵塞管理漏洞,健全管理制度,以糾促改,糾建并舉,使河道管理秩序穩定好轉。

  二、整治時間、范圍和重點

  (一)整治時間。即日起至2018年4月15日。

  (二)整治范圍。全縣所有中小河流。

  (三)整治重點。

  1.未經許可擅自在河道管理范圍內采砂取土或不按許可規劃的采量、作業范圍、方式、時間、數量進行開采的組織或個人;

  2.在河道管理范圍內進行洗砂、制砂等危及河道安全的組織或個人;

  3.對現有砂場清理不徹底,整治不到位的單位或個人;

  4.未按碧水保衛戰“迎春行動”落實相關專項整治工作任務的單位或個人。

  三、行動步驟

  非法采砂專項整治行動堅持統一部署、屬地管理、分級負責的原則,采取全面治理和重點打擊相結合的方式,分三個階段進行。

  (一)自查自糾階段(2018年1月)。各鄉鎮成立非法采砂專項整治行動領導小組和工作專班,制定行動方案,組織開展拉網式清查,特別是對重點河段、敏感水域要逐一進行核查,全面摸清轄區內非法采砂的情況,逐一登記造冊;對轄區內采砂業主進行集中約談教育,限期自行拆(撤)除所有采砂設備,關閉砂場,恢復河道面貌。1月30日前,各鄉鎮將行動方案、自查情況及存在的問題報縣水利水電局。

  (二)集中整治階段(2018年2月)。由縣政府辦公室牽頭,抽調水利、交通、國土、公安、安監、環保、工商等部門組成綜合執法大隊,對轄區內采砂業主非法采砂設備、砂臺及建筑物拆除情況進行檢查,對未自行拆除的,組織人員強制拆除。對在拆除過程中暴力抗法、阻撓執法的采砂業主,依法追究責任,堅決進行打擊,從重從嚴處罰。

  (三)檢查驗收階段(2018年3月1日至4月15日)。按照行動部署,由各鄉鎮開展預報驗收,隨后縣政府辦公室組織縣水利、國土、環保等部門組成驗收小組對重點河段、敏感水域進行抽查檢查,對各鄉鎮問題整改落實情況進行巡查暗訪和專項檢查。4月10日前,各鄉鎮將專項整治行動落實情況報縣水利水電局。

  四、工作要求

  (一)強化組織領導。縣政府成立由分管副縣長李章慶任組長,縣政府辦公室副主任彭志剛、縣水利水電局局長向衛華任副組長,各鄉鎮、縣直有關部門分管負責人為成員的河道非法采砂專項整治工作領導小組。各鄉鎮各有關單位務必高度重視,把整治河道非法采砂行動作為落實河長制工作和省河湖長第1號令的指示精神,從保安全、保生態、保民生的政治高度,扛起政治責任。

  (二)搞好協調配合。各鄉鎮各有關單位要各司其職、密切配合、加強協調、上下聯動;水利部門要加強與國土和公安等部門的聯系,做好刑事案件移交、價格認證、及時鑒定等工作。縣公安局要加強面上整治行動,對涉黑惡案件嚴肅查處,全力遏制涉砂違法犯罪活動;縣交通運輸局要對沿河兩岸公路加裝防護欄,封堵入河路口,從源頭遏制非法采砂行為。縣政府督查室將對各鄉鎮開展專項整治情況進行督查。

  (三)健全長效機制。要堅持抓常抓細,源頭管控,建立健全聯合執法、行政執法和刑事司法相銜接的長效工作機制。以河長制聯席會議制度為基礎,適時召開聯席會議,第一時間互通信息,共享案件線索,及時研究解決遇到的重大問題。建立健全打擊非法采砂快速反應機制,對非法采砂行為“露頭就打”,保持打擊非法采砂高壓態勢;建立非法采砂有獎舉報制度,動員發動群眾開展監督,及時發現和打擊非法采砂行為。

  (四)加強宣傳引導。各鄉鎮各單位要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體廣泛宣傳整治非法采砂的目的、意義、措施和成效等,努力營造全民參與的濃厚氛圍。

  (五)嚴明工作紀律。各鄉鎮各有關單位要服從統一指揮,各司其職,協同作戰。對工作不力、推諉扯皮,給工作帶來不良影響的單位和個人,將依據相關規定,嚴肅追究責任;對非法采砂行動整治不到位、整改不徹底的單位和個人將通報批評,并嚴格實行責任倒查,嚴肅追責問責。

  附件:全縣中小河流非法采砂專項整治問題銷號清單.doc





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